Ayuntamiento de Zaldibia

Gipuzkoako Aldizkari Ofiziala

247. zenbakia Data 2006-12-30 29564 orria

--------------------------------------------------------------------------------
7 UDAL ADMINISTRAZIOA
ZALDIBIAKO UDALA
Etxez etxeko laguntza zerbitzuaren erregelamendua. Behin betiko onespena.
--------------------------------------------------------------------------------

ZALDIBIAKO UDALA

Iragarkia

Zaldibiko Udalak, 2006ko azaroaren 14ean ospatutako Udalba­tza­rrean, ­Etxez ­Etxeko Lagun­tza Zerbi­tzuaren Udal Araudiari hasierako onespena ematea erabaki zuen eta hasierako onespena eman zaion dokumentuari egiteko aldaketarik proposatu ez denez, dokumentua behin betiko onartu­tzat har­tzen da, eta jarraian testo osoa argitara ematen da. Erregimen Lokaleko Oinarriak arau­tzen dituen apirilaren 2ko 7/85 Legearen 70.2 artikuluan ezarritakoa bete­tze aldera eta bertan aurreikusitako ondorioetarako.

Zaldibia, 2006ko abenduaren 30a.—Francisco M. Ayerbe Urbiztondo, Alkatea. (13279)

ZIOEN AZALPENA

Bizi itxa­ropena handi­tzeak nahiz gure gizartearen adin piramidea alda­tzeak berekin ekarri duten adineko per­tso­nen hazkunde demografikoa –hazkunde erlatiboa eta garbia–, familia harremanak babes agente gisa izan duten aldaketa edota gizarte zerbi­tzuen garapena, besteak beste, eragin handia duten faktoreak ditugu bizi­tza bete bat berma­tzeko –baita besteren behar maila handia denean edo gizarte babesa falta denean ere– behar diren zerbi­tzuak zehazteko orduan.

Adineko per­tso­nek behin eta berriro adierazi dute ahalik eta denbora gehien egon nahi dutela beren ­etxean, beren bizialdi guztian izan duten gizarte sare erreferen­tziazko hori galdu gabe, eta, horrek, jakina, lehentasuna du per­tsona horiei beren mendekotasunak aurrera egin ahala eman behar zaizkien zerbi­tzuak ain­tzako­tzat hartu eta zehazteko garaian. Horrezaz gainera, ordea, badira beste alderdi asko ere (­etxe ingurua, jobideak, komunitatean diren lagun­tza zerbi­tzuak eta abar) nahitaez kontuan izan behar direnak, besteen beharra duen edo ezintasunen bat duen per­tso­nak bere bizimodua egiteko dituen aukerak mugatu edo baldin­tza­tzen dituztenak.

Horrela, eguneroko bizimodua samurrago egiteko babes eta lagun­tza zerbi­tzu edo elementuak jar­tzea goiti-beheiti, nahitaezkoa da zerbi­tzu oso bat izatea, besteen beharra duenari edo ezintasunen bat duenari bere ­etxean eta komunitatean kasu egiteko zerbi­tzu nagusi bat, behar mota askotara egoki­tzeko eta zerbi­tzua ordu edo zatika ere emateko modukoa eta, era berean, larrialdiei eran­tzu­tea bere gain har­tzeko eta zerbi­tzu beharren aldaketei arin eran­tzu­teko gauza izango dena. Alde horretatik, bada, ­etxeko lagun­tza oinarrizko zerbi­tzua da sistema horretan.



Hala, zerbi­tzua jaso behar dutenek dituzten beharren arabera guztiek aukera berberak izatea bermatu behar du administrazio publikoak, eta baita zerbi­tzua jaso­tzen dutenek zer ekarpen egin behar duten zehaztu ere, zerbi­tzua jaso behar dutenek dituzten diru-sarreren arabera. Era berean, zerbi­tzuaren eta zerbi­tzua izateko eskubideen esparru argi bat eskaini behar die herritarrei ere. Araudi hauxe da hori guztia jaso nahi duen dokumentua, zerbi­tzua zehazten duten puntu argi eta baliagarri ­batzuk eskain­tzen dituena eta zerbi­tzua jaso behar duenari dituen eskubideak eta betebeharrak uler­tzen lagun­tzen diona.

Nolanahi ere, ­etxeko lagun­tza zerbi­tzuaren araudi honekin ez da agortuko Udalak per­tso­nei kasu egiteko beste zerbi­tzu ­batzuk jar­tzeko biderik, baldin eta beste zerbi­tzu horiek per­tso­nak eta haien beharrak doi­tzeko bide berri­tzaileak badira, –nahiz metodologiaren alderditik, nahiz finan­tza­bidearen alderditik eta nahiz zerbi­tzua jaso­tzen duen per­tso­nak hornidura modula­tzeko orduan parte aktiboa har­tze­aren alderditik–, eta beti ere dagokion organo aginpidedunaren oniri­tzia badute.



LEHEN TITULUA

1. artikulua. Xedea.

Araudi honen helburua da Zaldibin ­etxeko lagun­tza zerbi­tzua arau­tzea.



2. artikulua. Aplikazio eremua.

Arau­tzen den zerbi­tzua Zaldibin emango da, udalak gizarte zerbi­tzuetan dituen eskumenen eta adineko ezinduei zerbi­tzua emateko Gipuzkoako Foru Aldundiarekin izenpetutako akordioen baitan.



3. artikulua. Etxeko lagun­tza zerbi­tzuaren definizioa.

­Etxeko lagun­tza zerbi­tzua zerbi­tzu publiko soziala da, beren kasa balia­tzeko edo familiaren nukleoari osorik eusteko arazoak dituztenen­tzako dena eta ongizate fisiko, psikiko eta/edo soziala bere onera ekar­tzeko helburua duena, bakoi­tzari bere preben­tzio, asisten­tzia eta/edo birgai­tze programa aplikatuta, ahal den bitartean norberaren ­etxean bizi­tzen lagun­tzeko.



4. artikulua. Etxeko zerbi­tzuen helburuak.

Hona hemen zerbi­tzuen helburuak:

— Autonomia gal­tze­ari aurrea har­tzea eta/edo autonomia gal­tzea konpen­tsa­tzea. Horretarako, eguneroko jarduerak eta/edo ­etxeko ingurunea bizi­tzeko baldin­tza egokietan manten­tzeko jarduerak egingo dira.

— Arretarako sare naturala osa­tzen duten zain­tzaileei lagun­tza ematea.

— Erabil­tzaileak beren komunitatean integra daitezen bul­tza­tzea eta bakar­tze egoerak saihestea.

— Bizikide­tza giroa hobe­tzea. Horretarako, arriskuren bat sor dezaketen egoerak saihesteko esku hartuko da.

— Beste zerbi­tzu ­batzuen esku-har­tzea eska dezakeen beharren bat sor­tzen denean, behar horiek antze­mateko elementu­tzat jardutea.

— Per­tso­nak bere ­etxean bizi­tzen jarrai dezan erraztea.

5. artikulua. Prin­tzi­pio orokorrak.

Zerbi­tzu hauek honako prin­tzi­pio orokor hauen arabera emango dira:

— Normalizazio eta integrazio prin­tzi­pioa: Zerbi­tzua erabil­tzaileen etxe­aren, familiaren, gizartearen eta kulturaren ingurunean emango da, ahal den neurrian lehendik dauden baliabide normalizatuak erabiliz.

— Autonomia prin­tzi­pioa: Ahal den gehien bul­tzatu behar da erabil­tzailearen autonomia.

— Parte har­tze prin­tzi­pioa: Arretarako plana egitean, per­tso­nak parte har dezan bul­tzatu behar da.

— Orokortasun prin­tzi­pioa: Ematen den arretak integrala izan behar du. Era askotako lagun­tzak eman behar dira, erabil­tzaileek duten era askotako beharrak bete­tzeko.



— Profesionaliza­tze prin­tzi­pioa: Zerbi­tzuko arduradunek nahiz arreta zuzeneko langileek dagokien prestakun­tza teknikoa izan behar dute.

— Banakako­tze prin­tzi­pioa: Zerbi­tzuaren erabil­tzaileei aldez aurreko balorazioa egingo zaie. Balorazio hori banakako arretarako plan batekin amaituko da, eta plana haien beharrei egokituko zaie.

— Osagarritasun prin­tzi­pioa: Lagun­tza hau beste gizarte lagun­tza ­batzuekin batera eman ahal izango da.

— Preben­tzio prin­tzi­pioa: Preben­tzioa kontuan izan behar du zerbi­tzuak. Izan ere, erabil­tzaileak okerrera egitea eta horren ondorioz datorren instituzionalizazioa saihestuko dira.

BIGARREN TITULUA

­ETXEKO LAGUN­TZA ZERBI­TZUA

I. KAPITULUA. ‑ZERBI­TZUKO ETA ZERBI­TZUZ KANPOKO JARDUERAK ETA HAIEN EZAUGARRIAK

6. artikulua. Zerbi­tzuko eta zerbi­tzuz kanpoko jarduerak.

­Etxeko lagun­tza­tzat ulertuko da erabil­tzailearen ­etxean ­etxeko lanak egitea, erabil­tzailea zain­tzea, eta lagun­tza ematea gizartearen eta komunitatearen aldetik, ­etxeko bizi kalitatea hobe­tzeko.

6.1. Zehazki, zerbi­tzuko jarduera­tzat joko dira honako hauek:

1. ­Etxeko lagun­tzako jarduerak:

a) Elikadurarekin lotura dutenak:

— Janaria presta­tzen lagun­tzea.

— Janaria erostea.

b) Jan­tziekin lotura dutenak:

— ­Etxean arropa garbi­tzen lagun­tzea.

— Arropa pasara­tzea.

— Arropa ordena­tzea.

— ­Etxean arropa lisa­tzea.

— Arropa erosten lagun­tzea.

c) Etxe­bizi­tza manten­tze­arekin lotura dutenak:

— Garbiketa orokor handiak izan ezik, etxe­bizi­tza garbi­tzea eta manten­tzea.

— Ohea egitea.

— ­Etxean egin behar diren ohiz kanpoko garbiketak egitea.

— Jabekideen komunitatearenak diren tokiak garbi­tzea.



2. Lagun­tza per­tso­naleko jarduerak:

Honako hauek hartuko dira eguneroko bizi­tzako lagun­tza per­tso­naleko jarduera­tzat:

— Garbiketa eta higiene per­tso­nalak (barruan sar­tzen da per­tso­naren jan­tziak eta oheko arropa alda­tzea).

— Ohetik jaiki­tzeko, ohera­tzeko eta eserlekutik altxa­tzeko lagun­tza ematea.

— Janzten eta jaten lagun­tzea.

— Medikuak adierazitako ahoz har­tzeko botikak kontrola­tzea eta botiken segimendua egitea.

— ­Etxean mugi­tzeko lagun­tza ematea.

— Etxe­tik kanpo lagun egitea izapide per­tso­naletan: Bankuan, osasun arloan, errekur­tsoak izapide­tzen, dokumentazioa eska­tzen eta ematen.

— ­Etxe ingurunean egin beharreko joan-etorrietan lagun­tzea: Haur­tzaindegietara, ikaste­txe­etara egin beharreko joan-etorrietan lagun­tzea, gizarte zerbi­tzu espezializatuen garraioak har­tzen lagun­tzea.

3. Beste jarduera osagarri edo berezi ­batzuk:

Egoera berezietan, zerbi­tzuaren helburuak lor­tzeko nahitaezko­tzat ­jotzen diren beste ekin­tza ­batzuk egin daitezke:



— Zerbi­tzu normalizatua ezarri baino lehen, higiene arazo larriak dituzten etxe­etan garbiketa orokorrak egitea.

— Higiene eta osasungarritasun arazo larriak dituzten ­etxeak hustea eta garbi­tzea, betiere osasun agintari­tza­rekin lankide­tzan arituta.

— Beste zerbi­tzu ­batzuk, baldin eta Gizarte Ongizateko Udal Zuzendari­tzak/Agintari­tzak edota udaleko gizarte zerbi­tzuek berariaz baimendutakoak badira.

6.2. Zerbi­tzu­tik kanpo honako jarduera hauek gera­tzen dira:

— Lagun egiteko eta pasea­tzera joateko zerbi­tzua.

— ­Etxe berean bizi diren familiako kideei edo adiskideei arreta zuzena ematea, baldin udal zerbi­tzu teknikoen aburuz zerbi­tzuaren erabil­tzaile ez badira.



— ­Etxean bizi diren gainerako per­tso­nei zuzenean mesede egiten dieten ­etxeko lanetan lagun­tzea.



— Osasun arloko jarduerak, jarduera horiek egiteko berariazko prestakun­tza behar bada (injekzioak ipin­tzea, ten­tsioa har­tzea, zundak erabil­tzea, ultze­rak eta eskarak trata­tzea, eta ezagu­tza espezializatuak eska­tzen dituzten zenbait botika ematea).

— ­Etxean konponketa garran­tzi­tsuak egitea (pinta­tzea, papera ipin­tzea).

— Lehen atalean zehaztu ez diren garbiketa lanak egitea.

— Udaleko zerbi­tzu teknikoek prestatutako txos­tenean aurreikusten ez diren zeregin guztiak.

7. artikulua. Etxeko lagun­tza zerbi­tzuaren ezaugarriak.



­Etxeko lagun­tza zerbi­tzua onuradunen ­etxe partikularretan, propioetan edo onuradunen familiakoenetan, emango da, Zaldibiko udalerriaren barruan.

Onuraduna familiako kideen etxe­etan txan­dakatuta bizi bada, zerbi­tzua ­etxe batean baino gehiagotan eman ahal izango da, baldin ­etxea Zaldibiko udalerrian badago, araudi honetako 8. artikuluan aurreikusitako baldin­tzen arabera.



1. Arretarako egunak:

— Oro har, zerbi­tzua urte osoan emango da astelehenetik ostiralera bitartean.

— Izaera mugatuarekin, zerbi­tzua asteburuetan eta jaiegunetan eskaini ahal izango zaie, balorazio teknikoaren arabera familiako lagun­tza­rik edo gizarte lagun­tza­rik ez duten per­tso­nei, bai eta beren egoeragatik arriskuan egon daitezkeenei nahiz hirugarren ­batzuk arriskuan jar ditza­ketenei ere.

Eusko Jaurlari­tzak ofizialki jaiegun­tzat onartutakoak joko dira jaiegun.

2. Zerbi­tzuaren iraupena:

Per­tsona bakoi­tza­ren beharren azterketa eginda jarriko da zerbi­tzuaren iraupena. Zerbi­tzuaren gehieneko iraupena egunean hiru ordukoa izango da, hau da 15 ordu astean. Dena dela, artikulu honetako lehenbiziko puntuko bigarren paragrafoan adierazitako kasu berezietan, zerbi­tzuaren asteko gehieneko iraupena 18 edo 21 ordukoa izan daiteke.



15 minutukoak baino motza­goak ez diren zatitan zatituko da ordutegia.

Erabil­tzaile bakoi­tzak izango duen zerbi­tzuaren iraupena lehen xedapen gehigarrian adierazitakoaren arabera erabakiko da.

3. Arreta orduak:

Zerbi­tzuaren ordutegia malgua eta egunekoa da, 7:00etatik 22:00etara bitartekoa, hain zuzen.

— Lagun­tza per­tso­naleko zerbi­tzuetan, udal teknikariak ezarriko du ordutegia, eska­tzailearen ordutegietako ohiturak eta beharrak kontuan hartuta.

— Gainerako lagun­tza zerbi­tzuetan, udal teknikariak ezarriko du ordutegia, zerbi­tzua eskain­tzen duen erakundearekin batera. Zerbi­tzua ematen duen langileak duen ordutegiaren arabera antolatuko da arreta emateko ordutegia.

II. KAPITULUA. ERABIL­TZAILEAK

8. artikulua. Erabil­tzaileak zehaztea: Sar­tzeko baldin­tza orokorrak.

A) Erabil­tzaileak zehaztea.

1. ­Etxeko lagun­tza zerbi­tzua per­tsona autonomoei zuzenduta dago udal eskumenen indarrez, eta per­tsona ezinduei Gipuzkoako Foru Aldundiarekin hartutako akordioen indarrez.



2. Oro har, hona hemen zerbi­tzuaren erabil­tzaileen profila: Autonomia gal­tze­aren ondorioz, beren ­etxean bizi­tzen jarraitu ahal izateko, oinarrizko ­etxeko lanak egiten lagun­tza behar dutenak, bai aldi baterako lagun­tza bai lagun­tza iraunkorra.



3. Zehazki, ­etxeko lagun­tza zerbi­tzuaren erabil­tzaileak honako hauek dira:

— Autonomia per­tso­nalerako zailtasunak dituzten 60 urtetik gorako per­tso­nak.

— Autonomia per­tso­nalerako zailtasunak dituzten ezgaitasunak nahiz elbarritasunak dituzten per­tso­nak.

— Beren familiek zaindu ezin dituzten eta behar duten arreta eman ezin dieten adingabeak.

— Honako familia talde edo per­tsona hauek: Zama gehiegi dutenak; harreman gatazka­tsuak dituztenak; gizarte egoera ezegonkorrak dituztenak; eta/edo gaixotasun fisikoen eta/edo psikikoen ondorioz arazoak dituztenak.

Eskaera per­tsona mul­tzo baten­tzat egiten denean, mul­tzo horretako kide guztiek bete beharko dituzte eskatutako baldin­tzak. Nolanahi ere, onuradun guztiak ordezten dituen zerbi­tzuaren titularra izendatu behar da. Titular hori hil­tzen bada, egoi­tzara bizi­tzera joaten bada edota beste ­etxe batera joaten bada, etxe­koen unitateko beste per­tsona batek ordeztu ahal izango du.

Titulartasuna alda­tzen denean, berriz ere balioztatuko dira beharrak, familiaren eta gizartearen aldetiko egoera nahiz egoera ekonomikoa.

B) Sar­tzeko baldin­tza orokorrak.

Lehen esandako talde horietako batekoa izateaz gainera, Zaldibin erroldatuta ere egon behar du eska­tzaileak, eskaera egin baino urtebete lehenagotik.



Baldin­tza hori bete ez arren, norbaitek honako hiru baldin­tze­tako bat bete­tzen badu, aukera izango du zerbi­tzua eskura­tzeko:

1. Familia bil­tzeko bizitokiz aldatu, eta Zaldibira joandako per­tsona izatea, eta per­tsona horrek jatorriko udalerrian ­etxeko lagun­tza jaso izana ordura arte. Eskaera egitean Zaldibin erroldatu beharko du. Era berean, jatorriko udalerriko gizarte zerbi­tzuen ziurtagiria aurkeztu beharko du, ­etxeko lagun­tza jaso duela egiaztatuz.



2. Familiako lagun­tza jaso­tze­arren, hainbat udalerritako etxe­etan txan­daka bizi den per­tsona izatea. Horrez gain, erroldatuta dagoen udalerrian ­etxeko lagun­tza zerbi­tzuaren onuradun izatea. Jatorriko udalerriko gizarte zerbi­tzuen ziurtagiria aurkeztu beharko du, ­etxeko lagun­tza jaso­tzen duela egiazta­tzeko.

3. Familia bil­tzeko, udalerri honetara etorrita, zerbi­tzua justifika­tzen duen menpeko egoera duen per­tsona izatea. Eskaera egitean Zaldibin.



9. artikulua. Erabil­tzaileen eskubideak.

Batetik, 2004ko apirilaren 6ko 64/2004 Dekretuko (Euskal Autonomia Erkidegoko gizarte zerbi­tzuen erabil­tzaileen eta profesionalen eskubide eta betebeharren gutuna, eta iradokizunen eta kexen araubidea onar­tzen du) II. kapituluko lehenengo atalean onartutako eskubideak dituzte ­etxeko zerbi­tzuaren erabil­tzaileek. Bestetik, honako eskubide hauek dituzte:

— Zerbi­tzua EAEko hizkun­tza ofizialetako edozeinetan jaso­tzeko eskubidea.

— Zerbi­tzua ematen duen langilea nahiz zerbi­tzuaren inten­tsi­tatea alda dezaten eska­tzeko eskubidea.

— Zerbi­tzuaren baldin­tzak aldatu baino lehen jakiteko eskubidea.

10. artikulua. Erabil­tzaileen betebeharrak.

Batetik, 2004ko apirilaren 6ko 64/2004 Dekretuko (Euskal Autonomia Erkidegoko gizarte zerbi­tzuen erabil­tzaileen eta profesionalen eskubide eta betebeharren gutuna, eta iradokizunen eta kexen araubidea onar­tzen du) II. kapituluko bigarren atalean onartutako betebeharrak dituzte ­etxeko zerbi­tzuaren erabil­tzaileek. Bestetik, honako betebehar hauek dituzte:



— Zerbi­tzua ematen duten langileei lana erraztea, haiekin lankide­tzan ari­tzea eta langileok ongi trata­tzea.

— Norberaren egoera sozio-ekonomikoa baliozta dezan, gizarte langileari beharrezko dokumentuak ematea eta ­etxean sar­tzen uztea, nola balioespen hori egiteko orduan hala jarraipena egiteko bisitetan.

— ­Etxean bizi­tzea.

— Aldez aurretik hitzar­tuta ez dagoen lagun­tza emateko eta udalaren ebazpenean sartuta ez dauden per­tso­nak zain­tzeko ez eska­tzea.

— ­Etxeko lagun­tza zerbi­tzua ematen duen langilea lanak egiten ari den bitartean erabil­tzailea ­etxean egotea.



— Zerbi­tzua eten dezaketen joan-etorrien berri aldez aurretik ematea.

— ­Etxeko langileei ­etxeko lanak nahiz esleitutako lanak egiteko beharrezkoak diren tresnak eta materialak ematea.



— Ematen den zerbi­tzua alda­tzeko modukoak diren bat-bateko gertaeren berri ematea udal langile teknikariei.




— ­Etxeko lagun­tza zerbi­tzuko langileak lan egiten izan duen edozein irregulartasunen berri ematea gizarte langileari.



— Orduko ezarritako prezioa adierazitako epean ordain­tzea emandako zerbi­tzu bakoi­tza­gatik, (ordu horietan sar­tzen dira, halaber, eska­tzaileari egotz dakiokeen arrazoiren bategatik bete gabeko orduak).

— Gizarte langileari norberaren egoera sozio-ekonomikoan izandako edozein aldaketaren berri ematea.

— Zerbi­tzua jaso­tzen ari den bitartean hartutako gaixotasun infekzioso-kutsa­korren berri ematea udaleko per­tso­nal teknikoari, ­etxeko lagun­tzaileek hartu beharreko babes neurriak har ditza­ten.

— Udal teknikariari zerbi­tzua zein bankuren eta zein kontu korronteren bidez ordainduko den esatea.



— Gipuzkoako Foru Aldundiari menpekotasunaren balorazioa eta/edo minusbaliotasunaren kalifikazioa egin dezan eska­tzea.

Betebehar horietakoren bat bete­tzen ez bada, zerbi­tzua eten edo iraungi egingo da, araudi honetan onartutako prozeduraren bidez.

III. KAPITULUA. SAR­TZEKO PROZEDURA

1. SEKZIOA. Eskatzaileen zerrendan sartzea

11. artikulua. Eska­tzaileen zerrenda.

Zerbi­tzua eska­tzen dutenen zerrendaren bidez ezar­tzen dira zerbi­tzua emateko lehentasunak. I. eranskineko baremoa oinarri hartuz lortutako puntuazioaren arabera lor­tzen da lehentasuna.

Eskaera guztiak bete­tzeko aurrekonturik ez dagoenean, itxa­ron zerrenda egongo da ­etxeko lagun­tza zerbi­tzuan.



Zerbi­tzua eska­tzen duten per­tsona beregainen nahiz besteen beharra dutenen zerrendak batera gestionatuko dira, baldin eta administrazio eskudunek erabil­tzaileen arabera zerbi­tzua eskain­tzeko adina diru-hornidurarik bada behin­tzat. Adminis­trazio eskudun batek edo biek ez badute diru-hornidura hori izatea berma­tzen, itxa­ron zerrendak aparte gestionatuko dira.



Zerbi­tzua onartu ez zaien interesdunek beren espedientea berrikusteko eska dezakete, behar bezala egiaztatuta, haien egoera alda­tze­agatik lortutako balorazioa alda daitekeenean.




Zerbi­tzua eska­tzen dutenen zerrenda publikoa da. Hala ere, arlo honetan aplikagarriak diren araudien ondoriozko mugak ezar daitezke, per­tso­nen intimitate eskubidearekin lotura dutenak, batik bat. Eskatu ondoren, interes legitimoa dutela egiazta­tzen dutenei zerrenden edukiari buruzko ziurtagiriak emango zaizkie.

12. artikulua. Zerbi­tzu eska­tzaileen zerrendan sar­tzeko eskabidea.

Araudi honetan araututako ­etxeko lagun­tzari dagokion zerbi­tzu eska­tzaileen zerrendan sar­tzeko, interesdunak inprimaki normalizatua bete beharko du. Inprimakia dagokion organoari zuzendu beharko dio, eta eska­tzaileak sinatu beharko du. Inprimakia udalak bereziki gaitu dituen sarrera erregistroetan aurkeztu beharko du. Bestela, Estatuaren Administrazio Orokorrekoa edo Autonomia Erkidegoen Administraziokoa den edozein administrazio organoren erregistroan aurkeztu beharko du. Halaber, eta horretarako hitzar­menik egonez gero, toki administraziokoa den erakunderen batean, poste­txean edo Espainiak atze­rrian dituen ordezkari­tza diplomatikoetan edo kon­tsul bulegoetan aurkeztu ahal izango da.



Aldi berean, interesatuak ez badu oraindik menpekotasun balorazioa izapidetu, menpekotasuna baliozta­tzeko eskaera egingo dio Gipuzkoako Foru Aldundiari.

Interesdunak uko egin diezaioke eskabideari, prozesuko edozein unetan. Hori ida­tziz egin beharko du. Hala gerta­tzen bada, espedientea amaitu­tzat joko da.

13. artikulua. Eskaerarekin batera aurkeztu behar den dokumentazioa.

Eskatutako zerbi­tzua ­etxeko lagun­tza zerbi­tzua bada, edo adingabeak beren kargura dituzten familiak zain­tzea bada, eska­tzailearen ezkontidearen edo izatezko bikotearen nahiz ­etxean bizi diren gainerakoen dokumentazioa ere aurkeztu beharko da:

Ondoko agiriak eran­tsi behar zaizkio eskaerari:



— NAren edo baliokidea den edozein identifikazio agiriren fotokopia.

— Etxe­koen unitatean 18 urtetik beherakoren bat badago, familia liburua.

— Gipuzkoako Foru Aldundiko balorazio unitateak emandako balorazioa.

— Hala badagokio, elbarriak direnen eta/edo eska­tzaile­arekin bizi direnen elbarritasun ziurtagiria, bai Gipuzkoako Foru Aldundiak emandakoa, bai eskumena duen erakunde ofizialarena.

— Osasun txar­telaren fotokopia.

— Egoera ekonomikoaren datuak.

— Eskaera egin aurreko lau urteetako ondasun higigarrien eta higiezinen zinpeko aitorpena.

— Per­tsona fisikoen errentaren gaineko zergaren azken aitorpena, eta, halakorik ezean, eska­tzailea deklarazioa egitera behartuta ez dagoela egiazta­tzen duen Ogasunaren ziurtagiria.

— Ondasun higiezinen gaineko zergaren eta jarduera ekonomikoen gaineko zergaren aitorpena.

— Pen­tsioak ematen dituen erakundearen eguneratutako pen­tsioen ziurtagiria.

— Eska­tzailearen eguneratutako posizio guztien ziurtagiriak, banku erakundeek emanak, eska­tzaileak haietan honako hauek dituenean: Aurrezki libretak, kontu korronteak, bonuak, akzioak, epe finkorako aurrezki orriak.

— Azken nominaren edo nominen (aldaketak baldin badaude) fotokopia.

— Ezarritako prezioa erakunde eta kontu korronte jakin baten bidez ordainduko da hilero. Beraz, erakundea nahiz kontu korrontearen zenbakia jakinaraziko dira.

— Gizarte zerbi­tzuek interesgarri­tzat ­jotzen duten beste edozein dokumentazio.

— Eska­tzaileak bere egoera balora­tze­rik nahi ez badu, edo ez badu era frogagarrian egiazta­tzen, ulertuko da uko egiten diela bere egoera ekonomikoa itxa­ron zerrenda era­tzen duen baremoan kontuan har­tze­ari (halako zerrendarik balego) nahiz ezarritako lagun­tzei. Beraz, zerbi­tzuaren kostu osoa ordain­tzera behartuta egongo da eta hori nahitaez jaso beharko du dokumentu batean.

— 8.B) artikuluan jasotako egoeretan, ­etxeko lagun­tza jaso­tzen duela egiazta­tzen duen jatorriko udalerriko gizarte zerbi­tzuen ziurtagiria aurkeztu beharko du.



Dokumentu horietakoren bat lehendik ere Udalaren esku baldin badago, ez dago berriz aurkeztu beharrik, hala jar­tzen baitu 30/1992 Legeak ere, Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearenak, 35. artikuluko f) atalean. Horretarako, ordea, interesatuak berak adierazi behar du noiz eta zer organori aurkeztu zion dena delako dokumentua, eta, betiere, duela bost urte baino ­gutxiago aurkeztutako dokumentuek balioko dute.



Eskaerarekin batera aurkezten den dokumentazioa osatugabea bada edo gaizki badago, eska­tzaileak 20 eguneko epea izango du, atze­mandako okerrak zuzen­tzeko edo osa­tzeko beharrezko dokumentazioa aurkez dezan. Hala egiten ez badu, eskaerari uko egin diola ulertuko da.

Eska­tzaileak baimena ematen dio Udalari datuak egiazta­tzeko nahiz bil­tzeko beharrezko kudeaketak egin ­ditzan. Datu horiek eska­tzaileak araudi honetako baldin­tzak bete­tzen dituen ala ez, eta, hala badagokio, baldin­tzak egiazta­tzeko eta zerbi­tzua finan­tza­tzeko baliabide ekonomikoak ikusteko baino ezingo dira erabili.



Datu fal­tsuak emateak eta datuak ezkuta­tzeak eska­tzaileak kanpo gera­tzea ekarriko du. Horrez gain, beste ardura ­batzuen eran­tzule egitea ere ekar dezake.

14. artikulua. Tramitazioa.

Erabil­tzaileen beharren ebaluazioa eta gizarte txos­tena nahiz proposamena 2004ko apirilaren 6ko 64/2004 Dekretuan (9. eta 10. artikuluak) ezarritako baldin­tzen eta epeen arabera egingo dira.

A) Beharren ebaluazioa:

— Eska­tzailearen etxe­bizi­tzari (hala badagokio, etxe­bizi­tza ibiltaria) dagozkion udaleko gizarte zerbi­tzuetako gizarte laneko teknikariek egingo dituzte eskaeraren izapide­tzea, balorazioa eta ebazpen proposamena.

— Langile teknikoek aztertuko dute aurkeztutako dokumentazioa. Era berean, elkarrizketak, etxe­etarako bisitak eta jarraian aipatuko ditugun gaiak baliozta­tzeko beharrezkoak diren kudeaketak egingo ditu. Hona hemen gai horiek:

— Eguneroko bizi­tzako oinarrizko jarduerak egiteko lagun­tza behar izatea. Jarduera horiek lotura dute nork bere burua zain­tze­arekin, jaiki eta ohera­tze­arekin, janztearekin, ibil­tze­arekin, elika­tze­arekin, garbi­tze­arekin eta esfinterrak kontrola­tze­arekin.

— Eguneroko bizi­tzan tresnak erabiliz egiten diren jarduerak egiteko lagun­tza behar izatea. Esate baterako, elikagaiak eskura­tzea eta presta­tzea, etxe­bizi­tza eta sukaldeko tresnak garbi­tzea, arropa garbi­tzea, erosketak egitea, dirua erabil­tzea, botikak kontrola­tzea eta ­etxeko nahiz etxe­tik kanpoko joan-etorriak egitea.

— Familiako eta gizarteko egoera. Eska­tzaileak, bizi den per­tso­nekin nahiz gizarteko ingurunearekin duen harremana balora­tzea, bai eta familiako nahiz gizarteko sareak eska­tzailearen beharrei eran­tzu­teko duen gaitasuna balora­tzea ere.

— Etxe­bizi­tzak zer higiene, ekipamendu, bizigarritasun eta irisgarritasun baldin­tza dituen, eta ingurunean non kokatuta dagoen. Hori guztia kontuan izanda, lagun­tza teknikoen beharrik dagoen.

— Egoera ekonomikoa.

B) Gizarte txos­tena-proposamena.

Gizarte laneko zerbi­tzu teknikoek honako gai hauek zehaztuko dituen nahitaezko gizarte txos­tena egingo dute:

— Eska­tzaileak zerbi­tzuan sar­tzeko baldin­tzak eta eskaera aurkezteko baldin­tzak bete­tzen dituen.

— Hala badagokio, baldin­tze­tan salbuespen egoera onar dezaten arrazoitutako proposamena.

— Eska­tzailearen egoera per­tso­nala eta familiako nahiz gizarteko egoera. Hala badagokio, etxe­koen unitatearen egoera.

— Esku-har­tze­aren onuradunak zein diren, zer zerbi­tzu mota jasoko duten, zerbi­tzua astean zenbat orduz eta egunez jasoko duten, eta proposatutako lanen eta zerbi­tzuaren iraupena zein izango den.

— Hala badagokio, baldin­tze­tan salbuespenezko zerbi­tzuak egotea onar dezaten arrazoitutako proposamena.

— Eska­tzaileak zerbi­tzuagatik ordaindu beharreko orduko prezioa.

— Hala badagokio, zerbi­tzua zergatik ezeztatu den arrazoi­tzen duen proposamena.

15. artikulua. Ebazpena.

Eskaera aztertu eta baloratu ondoren, arrazoitutako ebazpena emango duen organo eskumendunari igorriko zaio. Hark onartuko edo ezeztatuko du eskatutako zerbi­tzuan sar­tzeko eskaera.

Eskaera udal erregistroan sar­tzen denetik hasita, gehienez ere bi hilabeteko epean eman beharko da ebazpena. Epe hori eten egingo da jakinarazpenaren eta jakinarazpena bete­tze­aren artean dagoen denboran eskaerak zuzen­tzea eska­tzen denean, eta, hala badagokio, emandako epea igaro­tzen denean, edo Gipuzkoako Foru Aldundiari eska­tzailearen autonomia balora­tzeko beharrezko txos­tena eskatu behar zaionean.



Aurreko zatian jasotako epea igaro eta gero ebazpenik eman ez bada –betiere ebazpena emateko betebeharrarekin–, eskaera ­atzera bota dela jo daiteke, interesatuak aukerako berrazter­tzeko errekur­tsoa edo administrazioarekiko auzi-errekur­tsoa jar dezan.

Eskaera onar­tzen duten ebazpenetan honako hauek ere adierazi behar dira:

— Aurrekonturik ez egoteagatik zerbi­tzua berehala ematea ezinezkoa denean, eskaera itxa­ron zerrendan sartu dela.



— Lagun­tza emango dela. Honako gai hauek zehaztu behar dira: Iraupena, mota, inten­tsi­tatea eta zerbi­tzuaren kostua. Era berean, onuradunari dagokion ekarpen ekonomikoa.

Ebazpenean eskaerari uko egiten bazaio, uko egitearen arrazoiak adierazi beharko dira. Eskaera honako egoeraren bat gerta­tzen denean ezeztatuko da:

— Araudi honetan jaso­tzen diren baldin­tzak ez bete­tzea.



— Eskaeran adierazitako beharrak eska­tzaileak berak eta/edo familiako kideren batek eta/edo beste baliabide per­tso­nal batek bete ahal izatea.



— Lagun­tza­ren ezaugarriak direla kausa, edo eska­tzailearen bizitokia dela kausa, lagun­tza hori beste administrazio publiko baten eskumena izatea.

— Zerbi­tzuak erabil­tzailearen­tzat nahiz zerbi­tzua ematen duen langilearen­tzat arrisku fisiko eta/edo psikikoak sor ditza­keela balora­tzea.

— Behar bezala zuritutako beste arrazoi ­batzuk.

Ebazpena legeak eska­tzen duen epean jakinaraziko da, dagozkion baldin­tzak beteta. Ebazpenaren aurka aukerako berrazter­tzeko errekur­tsoa jar dakioke dagokion organoari. Bestela, ebazpenaren aurka zuzenean egin daiteke, legez ezarritako epean eta baldin­tze­tan administrazioarekiko auzi-errekur­tsoa aurkeztuta.

Ebazpena zerbi­tzua ematen duen erakundeari ere jakinarazi beharko zaio. Ebazpena 7 egun naturaleko epean bete beharko da jakinarazpenaren datatik hasita.



16. artikulua. Larrialdi egoerak.

Salbuespen gisa, eta beharra muturrekoa eta larria denean, udaleko gizarte zerbi­tzuek lagun­tza berehala ematen hastea proposatuko dute, eskaera behar bezala izapidetuta egon ez arren.

Udalaren gizarte zerbi­tzuek zerbi­tzua larria dela adieraziko diote zerbi­tzua ematen duen erakundeari eta honek 24 orduko epean hasi beharko du zerbi­tzua bete­tzen.

Gehienez ere 8 egun naturaleko epean tramitatu beharko da eskaera, ohiko prozedurari jarraituz.

2. SEKZIOA. Zerbitzuan onartzea eta sartzea

17. artikulua. Zerbi­tzuan onar­tzea.

Zerbi­tzua zerrendako ordenaren arabera emango zaie onartutako eska­tzaileei. Horretarako, 1. eranskineko atalen arabera egindako eskaeren balorazioa hartuko da kontuan.

Puntuazio bera duten eskaerei dagokienez, honako atal hauetan puntuazio gehien dutenek izango dute lehentasuna. Hona hemen puntuazioa lor­tzeko lehentasunen ordena: Gizarte eta familia egoera, lagun­tza­ren premia, egoera ekonomikoa eta etxe­bizi­tza­ren egoera.

IV. KAPITULUA. ‑ZERBI­TZUA EGOKI­TZEA ETA ZERBI­TZUAREN SEGIMENDUA

18. artikulua. Segimendua eta ebaluazioa.

Gizarte laneko teknikariek segimendu jarraitua egingo dute, zerbi­tzua onuradunen beharrei egoki­tzen zaien ikusteko. Hala, dagozkien aldaketak proposatuko dituzte eta, onuradunekin batera, proposatutako helburuak lortu diren ebaluatuko dute. Era berean, joan beharra ikusiz gero, ­etxera bertara joateko aukera ere izango dute, eta baita aldian behin ­etxeko lagun­tzaileekin egoteko ere.



Onuradunak hala eskatuta, edota zerbi­tzua ematen duen erakundeak hala eskatuta, ebaluazioak egin ahal izango dira aldian-aldian. Bestela, ebaluazio horiek protokoloetan eta kontratuetan zehaztutako eran ere egin daitezke.

19. artikulua. Egoki­tza­pen aldia.

Zerbi­tzuan sartu eta lehen hiru hilabeteetan, per­tso­nak zerbi­tzuaren fun­tziona­tzeko ezaugarrietara egoki­tzeko aldian daudela joko da. Erabil­tzailearen erreferen­tziazko gizarte laneko teknikariak eta/edo zerbi­tzuak kudea­tzen dituzten enpresetako profesionalek une oro hitz egingo dute sor­tzen diren arazoei buruz. Egoki­tza­pen ona lor­tzeko beharrezko irtenbideak bilatuko dira.



Erabil­tzailearekin batera irtenbideren bat aurki­tzen saiatuta ere, zaila bada erabil­tzailea zein langilea zerbi­tzura egoki­tzea, edo ­jotzen bada zerbi­tzuak per­tso­naren beharrak ez dituela ase­tzen, Gizarte Ongizateko Udal Zuzendari­tzak/Buruzagi­tzak/ udaleko gizarte zerbi­tzuek egoera baloratu eta proposamena egingo du/dute. Aldez aurretik, txos­ten teknikoa egingo dute gizarte zerbi­tzuetakoek eta/edo zerbi­tzua kudea­tzen duen enpresako profesionalek.

Egindako proposamena erabil­tzaileari eman behar zaio. Erabil­tzaileak 15 egun izango ditu alegazioak egiteko.



Alegazioak aztertu eta gero, Gizarte Ongizateko Zuzendari­tzak/Buruzagi­tzak /udaleko gizarte zerbi­tzuek behin betiko proposamena aurkeztuko dio/diote aurkeztu behar zaion organoari, eta hark eba­tziko du, ebazpen arrazoitua emanda. Per­tsona zerbi­tzu­tik irtenaraztea erabakiz gero, beste aukera bat proposatuko da, halakorik badago.

V. KAPITULUA. ‑ZERBI­TZUA ETETEA ETA IRAUNGI­TZEA

20. artikulua. Zerbi­tzua etetea eta iraungi­tzea.

20.1. Zerbi­tzua aldi batez etetea.

Eskumena duen organoak dagokion espedientea bideratu eta gero, eta Gizarte Ongizateko Udal Zuzendari­tzak/Buruzagi­tzak /udaleko gizarte zerbi­tzuek hala proposatuta, zerbi­tzua aldi batez etengo da, aldez aurretik interesatuarekin audien­tzia izan eta gero. Onuradunari, eta, hala dagokionean, zerbi­tzua ematen duen erakundeari emango zaio ebazpenaren berri, legeak eska­tzen dituen epeetan eta zehazten dituen baldin­tzak beteta.

Etenaldiak dirauen bitartean erabil­tzaileak ez du zertan dirurik ordaindu behar zerbi­tzuagatik.

­Etxeko lagun­tza zerbi­tzua zenbait arrazoirengatik etengo da. Hona hemen arrazoi horiek:

— Hiru hilabete baino denbora ­gutxiagoz ospitalean egotea. Aldi hori egoera berezietan luza daiteke.



— Hiru hilabetez beste erakunde ­batzuek (Foru Aldundia, Inserso) eskainitako baliabideengatik etxe­tik kanpo egotea. Aldi hori egoera berezietan luza daiteke.



— Azken zerbi­tzuaz geroztik, hilabete eta erdi baino epe motza­goan etxe­tik kanpo egotea. Aldi hori egoera berezietan luza daiteke. Erabil­tzailea familiako kideen etxe­etan txan­dakatuta bizi bada, aldi hori txan­den epeen arabera luzatuko da.



— Erabil­tzaileak 10. artikuluan jasotako betebeharren bat bete­tzen ez badu, baina betebeharrak ez bete­tzea zerbi­tzua eteteko arrazoi ez denean.

­Etxean ez egoteagatik zerbi­tzua eteten denean, erabil­tzailea ­etxera etorri gabe dagoen denborak ezarritako epea gaindi­tzen badu, zerbi­tzua iraungi egingo da.



20.2. Zerbi­tzua iraungi­tzea.

Eskumena duen organoak dagokion espedientea bideratu eta gero, eta Gizarte Ongizateko Zuzendari­tzak/Buruzagi­tzak /udaleko gizarte zerbi­tzuek hala proposatuta, zerbi­tzuko bajak ezarriko dira, aldez aurretik interesatuarekin audien­tzia izan eta gero. Onuradunari nahiz zerbi­tzua ematen duenari emango zaie ebazpen horren berri.

­Etxeko lagun­tza zerbi­tzua zenbait arrazoirengatik etengo da. Hona hemen arrazoi horiek:

— Erabil­tzaileak uko egitea.

— Zerbi­tzu­rako aurreikusitako epea amai­tzea.

— Erabil­tzailea hil­tzea.

— Onuraduna beste udalerri batera joatea, familiako etxe­etan txan­daka bizi denean izan ezik.

— Onuraduna beste baliabide edo programa batean sar­tzea.

— Zerbi­tzua ematea sortu zuen beharra desager­tzea.



— Zerbi­tzua emateko kontuan hartu diren datuak ezkuta­tzea edo datu fal­tsuak ematea.

— Zerbi­tzuan sartu ahal izateko eskatutako baldin­tza­ren bat gal­tzea.

— Zerbi­tzuaren segimendurako eska daitekeen dokumentazioa ez ematea.

— 30 eguneko epean gizarte eta ekonomia egoera aldatu izanaren berri ez ematea.

— Aldi baterako zerbi­tzua eten eta gero, etenaldiaren ondoren ­etxera ez itzul­tzea.

— Zerbi­tzua ematen duen langileari eraso fisikoa edo psikologikoa eragitea.

— Zerbi­tzuko bi errezibo ordain­tzen atzera­tzea arrazoirik gabe.

— Araudi honetan zehaztutako erabil­tzailearen betebeharrak behin eta berriz ez bete­tzea (erreziboak epez kanpo ordain­tzea).

— Etxe­koen unitatea osa­tzen dutenen artean gizarte laneko teknikariarekin edo zerbi­tzua ematen duenarekin lankide­tza­rik ez egotea. Horretarako, gizarte laneko zerbi­tzu teknikoak aldez aurreko balorazioa egin behar du.

— Erabil­tzailearen­tzat nahiz zerbi­tzua ematen duenaren­tzat arrisku fisikoak eta/edo psikikoak egotea. Horretarako, gizarte laneko zerbi­tzu teknikoek aldez aurreko balorazioa egin behar dute.

Zerbi­tzua iraungi eta gero, erabil­tzaileak berriz ere zerbi­tzuan sartu nahi duela adierazten badu, beste eskaera bat egin beharko du. Eskaera hori araudi honetan zehaztutakoaren arabera izapidetuko da.

Zerbi­tzua iraungi eta gero erabil­tzaileak zerbi­tzu­ren bat ordaindu gabe baldin badu, haiek ordain ­ditzan eskatuko zaio berriz zerbi­tzua eman baino lehen.

VI. KAPITULUA. ‑ZERBI­TZUAREN ERREGIMEN EKONOMIKOA

21. artikulua. ­Etxeko lagun­tza zerbi­tzuaren prezioa.

Prezioak ­etxeko lagun­tza zerbi­tzua eslei­tze­rakoan zehaztuko dira. Hala dagokionean, urtero, eskumena duen organoak prezioak eguneratuko ditu, zerbi­tzua eslei­tzeko baldin­tze­tan ezarritako igoeren arabera.

Ez zerbi­tzua ematen duen per­tso­nak ez zerbi­tzua hartuta duen enpresak ez du aurreko paragrafoan adierazitako diruaz gainerako ezer ere onartuko, ez emaririk ez ordainketa gehigarririk ez bestelakorik. Zerbi­tzua hartuta duen enpresak zaindu behar du baldin­tza hori bete­tzen dela.

22. artikulua. Finan­tza­keta.

Honako hauen kargura finan­tza­tuko dira zerbi­tzuak:

— Onuradunak zerbi­tzua finan­tza­tzen parte hartu beharko du. Dagokion organoaren ebazpenean –betiere onuradunak dituen baliabide ekonomikoak kontuan hartuta–, ezar­tzen den kopurua ordain­tzeko konpromisoa onartu behar du, zerbi­tzua ematen hasteko. Baldin­tza hori bete­tze­tik salbue­tsita geratuko dira udalaren ekimenez ezarritako preben­tziorako zerbi­tzuen onuradun direnak (adingabeak, zerbi­tzua arriskuan dauden adingabeak zain­tzera bideratuta dagoenenean). Gizarte Ongizateko Zuzendari­tzak/Buruzagi­tzak /udaleko gizarte zerbi­tzuek berariaz baimendu beharko dituzte salbuespen horiek. Horretarako, Haurren Atalak eta/edo gizarte zerbi­tzuetako zentroetako gizarte langileek nahitaezko txos­ten bat eman beharko dute aldez aurretik.



— Zaldibiko Udalak ordainduko du, orduko prezioari onuradunak ordaindu beharreko orduko ekarpena kenduta gera­tzen den kopurua. Kopuru hori 23. artikuluaren arabera eta II. eranskinean ezarritako ekarpenen baremoaren arabera kalkulatuko da.

— ­Etxeko lagun­tza zerbi­tzua erabil­tzen duten per­tsona ezinduen eran­tzu­kizun finan­tza­rioa Gipuzkoako Foru Aldun­diarena izango da esleituta dituen eskumenen eta Zaldibiko Udalarekin sinatuta duen hitzar­menaren arabera.



23. artikulua. Zerbi­tzuaren erabil­tzailearen ekarpena.

Araudi honetan araututako zerbi­tzuen erabil­tzaileak zerbi­tzuaren kostuaren ehuneko bat ordaindu beharko du, betiere bere gaitasun ekonomikoa kontuan hartuta. Gaitasun hori zehazteko, zerbi­tzuko onuradun guztien errenta eta ondarea hartuko dira kontuan.

Erabil­tzailearen ekarpena elementu horien arabera ezarriko da, II. eranskinean ezarritako baremoaren arabera.

Gaitasun ekonomikoari buruzko datuak fal­tsi­fika­tze­aren edo ezkuta­tze­aren ondorioz eskaera amaitu­tzat joko da, edota, zerbi­tzua emanda badago, zerbi­tzua iraungi­tzat joko da. Horrez gain, gertaera horietatik eratorritako ardurak bete beharko dira. Udalak prezioa ordain­tzeko lagun­tza­ren edo hobariren bat eman badio erabil­tzaileari, lagun­tzak emateko udal ordenan­tzan arau­tzen den diru lagun­tzak itzul­tzeko prozedura hasiko da.




Zerbi­tzuetako erabil­tzaileak, eta, hala badagokio, beren legezko ordezkariak, behartuta daude Udalari errentan, ondarean edo ­etxeko unitatean dauden aldaketen berri ematera, bai eta norberaren ekarpena ezar­tzeko eragina izan dezakeen beste edozein egoera jakinaraztera ere. Horren ondorioz sor­tzen den edozein aldaketa ekonomikok hurrengo hilean izango du eragina.



Norberaren ekarpenaren baldin­tze­tan edo egoeretan aldaketaren bat dagoenean, udal teknikariek erabil­tzailearen banakako ekarpena ofizioz berrikusi beharko dute, bai erabil­tzaileak berak hala eskatuta, bai haren ordezkariak eskatuta.



Lehen xedapen gehigarria.

Erabil­tzaile bakoi­tzari eskainiko zaion zerbi­tzuaren iraupena zehazteko, beti ere 7. artikuluko 2. puntuan ezarritako mugen barruan, zerbi­tzuaren denbora finka­tzeko irizpide-eskuliburuaren arabera erabakiko da. Eskuliburu hori Oinarrizko Gizarte Zerbi­tzuetako profesionalek aplikatuko dute, eta erabil­tzaileen esku ere egongo da.

Bigarren xedapen gehigarria.

Araudiaren laburpen bat prestatuko da erabil­tzaileei emateko.

Xedapen iragankorra.

Araudi hau indarrean jarri baino lehen zerbi­tzua jaso­tzen ari direnei ez zaie aplikatuko II. eranskina, alegia erabil­tzaileek egin beharreko ekarpena zehazten duena; alabaina sei hilabeteko gehieneko epean eska dezakete hura aplika­tzea. Aldaketa onartuz gero, ezingo da berriz eskatu aurreko araudia aplika­tzea. Araudi berria aplika­tzen ez zaien erabil­tzaileei, araudi hau indarrean sartu baino lehen zegoen sistemak agin­tzen duena aplikatuko zaie. Beraz, sistema horrek dakar­tzan irizpideen arabera eguneratuko zaizkie zerbi­tzua jaso­tzeko egin behar dituzten ekarpenak. Hemendik aurrera izaten diren alta guztiak, baita lehengo sistema aplika­tzen ­zitzaien per­tso­nei zerbi­tzua iraungi ondoren ematen direnak ere, araudi honetan jarritako baldin­tzen arabera izango dira.



Xedapen indargabe­tzailea.

Araudi honetako arauekin kontraesanean dauden maila bereko nahiz txi­kiagoko arau guztiak indargabetuta geratu dira.



Amaierako lehenengo xedapena.

Zaldibiko Udal Batza­rrari ahalmena ematen zaio araudi hau aplikatu eta gara­tzeko behar diren arauak eman ­ditzan.



Amaierako bigarren xedapena.

Araudi hau Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hamabost eguneko epean sartuko da indarrean.

I. ERANSKINA

SAR­TZEKO BAREMOA

Sar­tzeko baremoak eska­tzaileen zerrendarako ordenamendu irizpideak ezar­tzen ditu eta zerbi­tzuan sar­tzeko lehentasuna, gizarte diagnostikoaren arabera.

Sar­tzeko baremoa zehazteari dagokionez, eskatutako zerbi­tzuak per­tsona bati baino gehiagori eragiten badio, lagun­tza behar handiena duen per­tso­naren egoera bakarrik balioztatuko da, egoera ekonomikoaren dimen­tsioa zehaztean izan ezik; izan ere, kasu horretan, elkarbizi­tza unitatean dauden kideen per capita errenta balioztatuko da.





BAREMOAREN EGITURA / ESTRUCTURA DEL BAREMO



Dimentsioak

Dimensiones
Puntuazio tarteak

Intervalos de puntuación

Eguneroko jarduerak egiteko laguntzaren beharra

Necesidad de apoyos para la realización de las actividades de vida diaria
0-40

Elkarbizitza eta gizarte sostenguko egoera

Situación de convivencia y apoyo social
0-30

Etxebizitza edo bizitokiaren egoera

Situación de la vivienda o alojamiento
0-20

Egoera ekonomikoa

Situación económica
0-10

Guztira

Total
0-100










I. Eguneroko jarduerak egiteko lagun­tza­ren beharra.



Per­tso­nek behar duten lagun­tza maila baliozta­tzean ­datza, eguneroko bizi­tzako jarduerak egiteko garaian (jan, jan­tzi, norberaren garbiketa, besteak beste), bai eta jarduera instrumentalak egiterako garaian ere (etxe­tresna elektrikoak, erosketak, eta abar). Horrela, per­tsona horiek duten autonomia maila manten­tzea eta susta­tzea da helburua, eta bizi kalitate onarekin bizi­tzea beren ingurunean.

Balioespen hori egiteko, berriz, dagokion administrazioak zehaztutako eskala erabiliko da.

II. Elkarbizi­tza eta gizarte sostenguko egoera.

Beharrak bete­tzeko per­tso­nak duen lagun­tza maila ezagu­tzea da helburua, honako aldagai hauek irizpide­tzat hartuta:



— Elkarbizi­tza egoera: Bakarrik ala norbaitekin bizi den. Beste adindunekin bizi den (senitartekoak edo lagunak), edo beste senitarteko edo lagunekin.

— Sare informalik duen ala ez, eta, baldin badago, sare horrek lagun­tza emateko eta hurbil­tzeko dituen aukerak (senitarteko eta / edo lagunak), eta zer lagun­tza mota ematen duen.

III. Etxe­bizi­tza edo bizitokiaren egoera.

Etxe­bizi­tza­ren edo bizitokiaren ezaugarriak baliozta­tzean ­datza; izan ere, hauei eragin diezaiokete: Era autonomoan molda­tze­ari, ingurunearen kontrolari, aukera­tzeko ahalmenari, baita lagun­tza eta/edo sostengua jaso­tzeko aukerei ere.



Ain­tzat har­tzeko aldagaiak dira iristen erraza izatea, bizi­tzeko egokia izatea eta ekipamendua.

IV. Egoera ekonomikoa.

Egoera ekonomikoa baliozta­tzeko, ondarea (higiezinen eta higigarrien kapitala) eta errenta (higiezinen eta higigarrien etekina eta pen­tsioetatik, soldatetatik, eta abarretatik datozen diru sarrerak) har­tzen dira kontuan. (Ikus II. eranskineko A) ataleko baremo ekonomikoan ageri diren kon­tzep­tuak).

Ohiko etxe­bizi­tza kontuan izan gabe, 31.818,60 eurotik gorako per capita ondarea duten eska­tzaileei (kopuru hori Espainiako kon­tsumo prezioen indizearen arabera eguneratuko da urtero) eta/edo errenta Eragin Askotako Errenta Adierazle Publikoa baino %300 handiagoa dutenei 0 puntu emango zaie.

Eragin Askotako Errenta Adierazle Publikoaren (EAEAP) %300en azpitik, 10 sarrera tarte ezarri dira, eta mailaka puntuatu dira, 10 arte.

Per capita errenta Puntuazioa

EAEAPren %110 arte 10

111 - 115 9

116 - 125 8

126 - 150 7

151 - 175 6

176 - 200 5

201 - 225 4

226 - 250 3

251 - 275 2

276 - 300 1

> EAEAPren %300 0

II. ERANSKINA

EKARPEN EKONOMIKOAREN BAREMOA

A) Onuradunen ahalmen ekonomikoa kalkula­tzea:



Ahalmen ekonomikoa honako baliozta­tze elementu hauen bidez kalkula­tzen da: Errenta, ondarea eta onuradunen kopurua.



1. Errenta da onuradunak edo onuradunek guztira jaso­tzen dituzten diru sarreren zenbatekoa. Honako hauetatik jaso dezakete:

— Lan etekinak, horren barne egonik pen­tsioak eta gizarte aurreikuspeneko prestazioak, edozein erregimen dutela ere.

— Kapital higikor zein higiezinaren etekinak.

— Enpresa edo lanbide jardueren etekinak.



2. Ondarea da onuradunen higiezinen eta higigarrien kapital osoa, eskabidea egin aurreko lau urteak kontuan hartuta balioe­tsita.

— Kapital higigarri­tzat ­jotzen dira: Kontu korronteetako eta epe jakinerako kontuetako gordailuak; inber­tsio fun­tsak eta pen­tsio fun­tsak; balore higigarriak; bizi aseguruak eta aldi bateko zein biziarteko errentak; arte objektuak, antigoaleko gauzak eta bestelako objektu balio­tsuak.

— Kapital higiezin­tzat ­jotzen dira izaera landatarreko zein hiritarreko ondasunak.

3. Elkarbizi­tza unitatea da ohiko etxe­bizi­tzan bizi diren per­tso­nek osa­tzen dutena.

4. Libreki erabil­tzeko diru kopurua Libreki erabil­tzeko diru kopurua izango da udal bakoi­tzak EAEAPren arabera zehaztuko duen zenbatekoa. Libreki erabil­tzeko ­gutxieneko zenbatekoa EAEAPren %100 izango da eta gehienekoa EAEAPren %120. Familia edo elkarbizi­tza unitatea kide batek baino gehiagok osa­tzen badute, aurreko zenbatekoari EAEAPren %40 eran­tsiko zaio bigarren kideagatik eta EAEAPren %30 gainerako kideetako bakoi­tza­gatik.



B) Onuradunen ekarpena kalkula­tzea, orduko ezarritako prezioaren arabera:

1. Ohiko etxe­bizi­tza kontuan izan gabe (ohiko etxe­bizi­tza da norbera titularra den etxe­bizi­tza, hori ohiko bizitokia izanik), 31.042,28 eurotik gorako per capita ondarea duten eska­tzaileek (kopuru hori Euskal Autonomia Erkidegoko kon­tsumo prezioen indizearen arabera eguneratuko da urtero), orduko ezarritako prezio osoa ordaindu behar dute, neurriz gainetik dagoen kopuruarekin. Ondarea kopuru hori bera edo txi­kiagoa bada, 2. puntuan ezarritako prozedura aplikatuko da.




Per capita ondarea, zerbi­tzu motaren arabera, honela zenba­tzen da:

— ­Etxeko lagun­tza zerbi­tzua eta zerbi­tzu mistoa (­etxeko lagun­tza + lagun­tza per­tso­nala).

Elkarbizi­tza unitateko kideen higiezinen eta higigarrien per capita kapitala.

— Lagun­tza per­tso­naleko zerbi­tzua. Onuradunaren higiezinen eta higigarrien kapitala. Ezkon­tze­tan edo izatezko bikoteetan, bi per­tso­nen ondarea batu eta zati bi egiten da, eta zati bat bakarrik har­tzen da kontuan.

2. Onuradunak edo onuradunek errentaren araberako ekarpena egingo dute, ondoren deskribatutako baremoa irizpide hartuta.

Errenta, zerbi­tzu motaren arabera, honela zenba­tzen da:



— ­Etxeko lagun­tza zerbi­tzua eta zerbi­tzu mistoa (­etxeko lagun­tza + lagun­tza per­tso­nala). Elkarbizi­tza unitateko kide guztien diru sarrera garbiak.

— Lagun­tza per­tso­naleko zerbi­tzua, onuradunaren diru sarrera garbiak. Ezkon­tze­tan edo izatezko bikoteetan, bi per­tso­nen sarrera garbiak batu eta zati bi egiten da, eta zati bat bakarrik har­tzen da kontuan.

C) Erabil­tzailearen diru ekarpena zehaztea:

Zerbi­tzuaren kostuaren gainean erabil­tzaileak egingo duen ekarpena ondorengo ekarpenen taularen arabera zehaztuko da:

Ekarpena Sarrerak

%1,50 EAEAP %110 arte

%4 EAEAP %111 - 115

%8 EAEAP %116 - 125

%15 EAEAP %126 - 150

%24 EAEAP %151 - 175

%35 EAEAP %176 - 200

%48 EAEAP %201 - 225

%61 EAEAP %226 - 250

%74 EAEAP %251 - 275

%87 EAEAP %276 - 300

%100 >EAEAP %300

Ondoren, aurreikusitako ­etxeko lagun­tza zerbi­tzuko ordu kopuruaren arabera erabil­tzaileak hilean egingo duen diru ekarpena kalkulatuko da eta bermatutako libreki erabil­tzeko zenbatekoa aplikatuko da.

Aurreko eragiketa egin ondoren ez bada libreki erabil­tzeko diru kopurua berma­tzen aurreko diru sarrera tarteari dagokion ekarpen por­tzen­taia aplikatuko da libreki erabil­tzeko diru kopurua bermatu arte.



Nolanahi ere, erabil­tzaileak ­etxeko lagun­tza zerbi­tzuaren orduko prezioaren %1,5 ­gutxienez ordaindu beharko du.

Zerbi­tzu bat baino gehiago aldi berean erabil­tzea:

Erabil­tzailea aldi berean beste gizarte zerbi­tzu baten onuradun ere bada, per­tso­naren ekarpen ekonomikoa horrela balioztatuko da:

— Per­tsona autonomoen­tzako bestelako bizitokiak: Lehenik eta behin, ahalmen ekonomikoa balioztatuko da bestelako bizitokietarako (gizarte etxe­bizi­tzak, etxe­bizi­tza komunitarioak) ekarpen baremoen arabera; bigarren, diru sarrerei bestelako bizitoki horren kostuaren ordainetan egiten den ekarpenaren %100 kendu ondoren, geldi­tzen zaion ahalmen ekonomikoa balioe­tsiko da, ­etxeko lagun­tza zerbi­tzuko ekarpen baremoa aplikatuz.

— Eguneko zentroa eta gainerako zerbi­tzuak: Diru sarrerei eguneko zentroaren edo dagokion zerbi­tzuaren ordainetan egiten duen ekarpenaren %100 kenduko zaie.